——劉建軍在全面深化改革加快轉(zhuǎn)型發(fā)展動員大會上的講話
同志們：
剛才，隆重表彰了在2016年工作中取得突出業(yè)績、做出突出貢獻的先進集體和先進個人，希望受到表彰的集體和個人，再接再厲，繼續(xù)奮斗，發(fā)揮好表率和標(biāo)桿作用，爭創(chuàng)更好更大的業(yè)績。各單位及廣大干部職工要以先進集體和先進個人為榜樣，對標(biāo)先進，奮發(fā)作為，努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，全力推動企業(yè)向好快速發(fā)展。
過去的一年，我們瞄準(zhǔn)“管理升級、產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總目標(biāo)，銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展，各項工作有較大進展。一是調(diào)整了管理模式，優(yōu)化了體制機制，完善了管理制度；二是如期實現(xiàn)了原鹽產(chǎn)業(yè)、溴素二廠、銀山食鹽的升級改造任務(wù)；三是孕育和謀劃了一批能夠發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢、符合企業(yè)實際、發(fā)展?jié)摿^大的轉(zhuǎn)型項目，木材、商服、物流、溴素、食鹽等項目都有較大進展，實現(xiàn)了零的突破；四是在項目建設(shè)路徑方法上實現(xiàn)了新的突破；五是積極爭取政策方面取得了明顯的成效（補償資金、幫扶資金、工程施工等）；六是提高了職工工資和福利，人均上調(diào)工資257元/月，全體職工享受免費午餐，職工的幸福指數(shù)進一步提高；七是黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)得到加強，干部職工隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)了人心凝聚、力量匯聚；八是保持了生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，實現(xiàn)了扭虧保平。
總之，2016年，全體干部職工做了很多艱苦細致的工作，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯向好的態(tài)勢。成績的取得，是上級黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級班子團結(jié)協(xié)作、務(wù)實創(chuàng)新的結(jié)果，是全體干部職工的努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表黨政班子向全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
今天，這次表彰動員大會的目的是：進一步統(tǒng)一全體干部職工的思想和行動，明確干事創(chuàng)業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)；進一步歸納和總結(jié)過來一個時期我們工作中存在的長與短、優(yōu)與劣、對與錯，找準(zhǔn)各項工作的切入點和著力點；進一步調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，積極營造夙興夜寐、激情工作的濃厚氛圍，按照工作方案和要求，如期完成目表任務(wù)。
主題是：深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
為什么要設(shè)定這樣一個主題？我們先看看我們滄鹽處于怎樣的狀態(tài)，存在哪些短板和問題？過去一年，我們雖然取得了一些成績，企業(yè)保持了較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但可持續(xù)發(fā)展的能力明顯不足，并且問題和短板不容忽視：一是面積削減，原鹽、溴素、養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)大大萎縮，規(guī)模優(yōu)勢大大減弱；二是新型產(chǎn)業(yè)剛剛啟動，尚未形成，盈利能力較弱；三是土地產(chǎn)權(quán)、流動資金尤其是項目建設(shè)資金仍然存在較大問題；四是仍然擔(dān)負著1700名不在崗職工5000多萬人工成本；五是運行機制尚需進一步優(yōu)化和完善；六是思想不夠解放，理念不夠新穎，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識不強，工作放不開手腳，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的生機活力。
要實現(xiàn)一屆一次黨代會提出的兩個目標(biāo)，就需要我們充分認(rèn)識并著手解決上述問題，就需要我們精準(zhǔn)的找到解決這些問題的路徑和方法。經(jīng)過認(rèn)真思考，班子確定了工作的切入點和著力點，方法就是深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。是中央和上級黨委的要求，更是企業(yè)生存發(fā)展的迫切需要。為此，我們把2017年定為“全面深化改革的關(guān)鍵之年”和“項目建設(shè)的攻堅之年”，看似兩個問題，實則前后呼應(yīng)，一脈相承。下面，我就這兩個問題講幾點意見：
深化改革改什么？怎樣改？要突出一個“改”字。
一、要改思想。在座的同志----，必須牢固樹立“四個意識”，要做合格黨員，當(dāng)優(yōu)秀干部，要做生產(chǎn)經(jīng)營的表率，要當(dāng)推動項目建設(shè)的典范。把思想和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展大局上來，統(tǒng)一到企業(yè)目標(biāo)任務(wù)上來。思想不解放、認(rèn)識有偏差是最難辦的事情，也是最危險的事情，思想是行動的先導(dǎo)，行動是思想的體現(xiàn)，思想端正了，行動上就不會有偏差，才能夠沿著黨指引的路線繼續(xù)前進。年初，楊慧書記組織學(xué)習(xí)，開展“解放思想，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市”大討論。抓住了思想，就抓住了根本。我們要把思想解放開來，做到胸襟寬，眼界寬，解決問題、處理問題的方法寬。
二、要改理念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解中央經(jīng)濟工作會議精神，推動和實施好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡單地說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是市場需求什么，我們就生產(chǎn)什么，一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切圍繞用戶轉(zhuǎn)。我們要把創(chuàng)新貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，要引進科學(xué)先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)，逐步實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，體制機制創(chuàng)新，規(guī)章制度創(chuàng)新，工藝技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，培育新產(chǎn)業(yè)，啟用新動能，全力構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新型經(jīng)濟，推動低附加值向高附加值轉(zhuǎn)換，我們要牢固樹立市場觀念、質(zhì)量意識，大力弘揚工匠精神，把各項工作做深、做細、做好。
三、要改方法。牢記實現(xiàn)“三化”（科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化）、突出“三性”（可行性、前瞻行、統(tǒng)一性）的總要求，堅持高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，做深、做細，增強內(nèi)功。
四、要改作風(fēng)。1.防工作疲沓，不雷厲風(fēng)行。2.防形式主義，不注重實效。3.防經(jīng)驗主義，不注重創(chuàng)新。4.防推諉扯皮，不講擔(dān)當(dāng)。5.防得過且過，不遵規(guī)守紀(jì)。6.防自私自利，不講奉獻。我們要繼續(xù)發(fā)揚“同心同德、艱苦奮斗、開拓求實、創(chuàng)新奉獻”的滄鹽精神，要擁有抓鐵有痕、踏石留印的英雄氣概，要堅定一竿子插到底、不達目的不罷休的決心，努力營造講團結(jié)、講務(wù)實、講擔(dān)當(dāng)、講奉獻良好氛圍。
五、要改管理，推動管理升級。1.界定職能。要突出兩項任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.優(yōu)化機制。按照子公司形式進行運作。各部室突出“放管服”，各子公司突出“承管擴”。實現(xiàn)真正意義的獨立經(jīng)營、自負盈虧，自我發(fā)展。3.完善干部人事制度。4.完善用工制度。5.完善薪酬制度。6.完善財務(wù)、供銷、基建等規(guī)章制度。更加符合市委的要求，更加符合企業(yè)的實際。
六、要改傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。1.原鹽、溴素要穩(wěn)產(chǎn)。充分利用景觀湖和景觀溝。2.抓好原鹽、食鹽、溴素產(chǎn)業(yè)升級項目，實現(xiàn)雙循環(huán)。3.基建、機械加工、供電要擴能。
七、建新型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。對于滄鹽來講，在抓好管理升級和產(chǎn)業(yè)升級的同時，還遠遠解決不了生存和壯大問題。一是條件不具備，二是時間不等人。這就需要我們立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，抓轉(zhuǎn)型項目，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，用發(fā)展的手段解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。我們把2017年定為“全面深化改革的關(guān)鍵之年”和“項目建設(shè)的攻堅之年”，深化改革是基礎(chǔ)、是鋪墊，轉(zhuǎn)型發(fā)展是目標(biāo)、是任務(wù)。通過我們近兩年來謀劃、孕育、推動，經(jīng)過專業(yè)部門論證，基本得到了上級主管部門的認(rèn)可，借此機會，我想大家做個簡單介紹: 1.木材項目。2.商服項目。3.物流項目。4.食鹽項目。5.生態(tài)科技項目。6.溴素項目。7.汽車港項目。8.新型建材項目。9.工業(yè)旅游項目。10.渤海漁村項目。
客觀講，謀劃和推動項目，是一個非常艱苦的過程，苦思冥想、日思夜想，費了很大氣力，做了許多前期工作。項目建設(shè)非常重要，推動項目、實施項目更重要，我們把它確定為攻堅戰(zhàn)，堅在缺乏資金，堅在缺乏人才，堅在缺乏政策，堅在新生事物。但是，堅并不是不可摧。1.堅定信心，鼓足勇氣。2.劃清責(zé)任，明確職能。3.加強督導(dǎo)，追責(zé)問責(zé)。4.設(shè)置獎項，獎罰分明。5.培養(yǎng)和聘用專業(yè)團隊，專業(yè)化運作。6.對做出突出貢獻的同志予以重用。
八、進一步加強黨建和思想政治工作。1.抓黨委和基層班子建設(shè)。2.抓黨員干部隊伍建設(shè)。3.抓廉政建設(shè)。4.抓思想政治工作。
九、著力構(gòu)建滄鹽特色的企業(yè)文化。
同志們，滄鹽發(fā)展的重任落在我們這代人的肩上，讓我們在上級黨委的堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)下，知難而進，迎難而上，開拓進取，砥礪前行，為建設(shè)實力滄鹽、和諧滄鹽而努力奮斗！
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